Особенности деятельности испытательных лабораторий в сфере пожарной безопасности
Чтобы получить пожарную сертификацию и декларирование, необходимо пройти испытания в аккредитованной пожарной лаборатории. Обычно, для выдачи сертификата в органе по сертификации требуется протокол проведенных испытаний. Цель проведения испытаний заключается в установлении соответствия продукта техническим требованиям пожарной безопасности, которые изложены в соответствующем техническом регламенте.
Каждая пожарная лаборатория, которая проводит такие испытания, должна соответствовать определенным требованиям. Необходимо понимать, чем отличаются пожарные лаборатории и какие требования к ним предъявляются. Также не менее важным вопросом является выбор подходящей лаборатории для конкретной продукции. Наши эксперты подробно расскажут об этом в нашей статье.
Необходимость проведения испытаний в пожарной лаборатории возникает в случаях сертификации и декларирования соответствия продукции в области пожарной безопасности. Это является формой подтверждения соответствия продукции и других объектов защиты требованиям Федерального закона № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". Данный закон определяет, что проведение исследований в аккредитованной испытательной пожарной лаборатории обязательно при подтверждении соответствия по определенным схемам.
В зависимости от выбранной схемы проводится декларирование или сертификация для подтверждения соответствия продукции. Декларирование по схемам 2д и 3д используется для серийной продукции, а декларирование по схеме 5д - для ограниченной партии продукции. Сертификация, в свою очередь, проводится по схемам 2с, 3с, 4с, 5с - для серийной продукции и по схемам 6с и 7с - для партии или единиц продукции.
Кроме лабораторных испытаний, подтверждение соответствия продукции может быть проведено на основании собственных доказательств, анализа состояния производства, результатов инспекционного контроля и сертификации системы качества на производстве. Однако проведение лабораторных испытаний является наиболее важной для сертификации составляющей.
Следует также отметить, что существует только одна схема - 1д, которая не требует проведения пожарных испытаний. Она основана на использовании собственных доказательств заявителя. Тем не менее, она не применяется к строительным материалам, отделочным материалам для железнодорожного транспорта и метрополитена, огнезащитным и огнетушащим веществам. Большая часть продукции, как правило, подлежит сертификации по схемам, включающим в себя испытания в испытательной пожарной лаборатории.
Перечень продукции, для которой необходимо проведение обязательных испытаний в пожарной лаборатории, определен в Законе № 123-ФЗ. Список импортной продукции, требующей пожарного сертификата и (или) декларации о соответствии, можно найти в постановлении Правительства РФ от 17 марта 2009 г. № 241. Также стоит отметить, что для подтверждения соответствия требованиям Закона № 123-ФЗ, объекты защиты подлежат сертификации и декларированию в соответствии со статьей 146 закона (пункты 4-7).
Цель испытаний, проводимых в рамках обеспечения пожарной безопасности, заключается в получении пожарного сертификата. Однако само проведение испытаний - не лишь бы как, а только аккредитованными испытательными лабораториями по решению соответствующего органа по сертификации. В результате выполняемых исследований, лаборатория оформляет необходимые протоколы испытаний образцов.
Более того, основная задача этих испытаний заключается в определении реальных значения показателей тех образцов, которые на них и испытываются. Перечень всех применяемых стандартов, подлежащих использованию при проведении испытаний в пожарной лаборатории, содержится в соответствующем распоряжении Правительства РФ от 10 марта 2009 года № 304-р под заголовком «Перечень национальных стандартов, содержащих правила и методы исследований (испытаний) и измерений, в том числе правила отбора образцов, необходимые для применения и исполнения Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и осуществления оценки соответствия».
Согласно Федеральному закону от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании», аккредитация пожарных лабораторий проводится национальным органом по аккредитации, который в данный момент называется Федеральной службой по аккредитации (Росаккредитация). Требования к испытательным лабораториям, проводящим работы в рамках обеспечения пожарной безопасности, конкретизируются статьей 148 Закона № 123-ФЗ.
Эта статья устанавливает определенные требования, среди которых независимость лаборатории от изготовителя или потребителя сертифицируемой продукции, наличие аттестата аккредитации в области пожарной безопасности, наличие аттестованного оборудования и расходных материалов для проведения испытаний, использование методик и средств измерения, соответствующих законодательству РФ и нормативным документам. Кроме того, в соответствии с ГОСТ ИСО/МЭК 17025-2009, критерии аккредитации основываются на межгосударственном стандарте.
Процедура аккредитации очень сложна, а статус аккредитованной лаборатории после получения аттестата необходимо подтверждать с определенной периодичностью. В 2015 году по результатам проведенных Росаккредитацией проверок действие аккредитации было прекращено у 10-ти испытательных лабораторий, а 28 аккредитованных лиц приняли самостоятельное решение о прекращении действия аккредитации.
Органы по сертификации, проводящие работы по оценке соответствия требованиям Закона № 123-ФЗ, должны иметь в своем составе аккредитованную испытательную лабораторию в области пожарной безопасности и аттестованных специалистов в данной области. Испытательные пожарные лаборатории, работающие на российском рынке, могут пользоваться большим кредитом доверия со стороны заказчиков, а их компетентность не подлежит сомнению.
Область аккредитации: как узнать, что может проводить лаборатория
Процесс аккредитации лабораторий является неотъемлемой частью гарантии качества проводимых исследований. Однако, важно понимать, что каждая лаборатория аккредитуется только на проведение определенных видов работ. Например, лаборатория может иметь аккредитацию только на огневые испытания, токсичность или другие специализированные виды исследований.
Если вы хотите узнать, что может проводить лаборатория, ознакомьтесь с приложением к аттестату аккредитации. Это обязательная часть документа, которую можно получить в установленном порядке.
Кроме того, информация об аккредитованных лабораториях и их области аккредитации доступна в открытом доступе на сайте Росаккредитации. В разделах «Открытые данные» и «Реестры» можно ознакомиться со списком всех аккредитованных испытательных лабораторий.
При выборе лаборатории стоит уделить особое внимание ее области аккредитации. Это позволит выбрать ту лабораторию, которая сможет выполнить все необходимые заказчику испытания.
Стадии исследования
Обратиться в пожарную лабораторию можно самостоятельно (если проводится декларирование) или через орган по сертификации (если проводится сертификация). Пожарные испытания включают несколько этапов:
1. Отбор образцов и их идентификация. Отобранные образцы должны быть идентичными продукции, которая используется заказчиком или потребителем по конструкции, составу и технологии изготовления. Идентификация представляет собой сравнение основных характеристик отобранных образцов и технической документации на них.
2. Проведение испытаний. Испытания проводятся в соответствии с утвержденными методиками с использованием проверенных средств измерения, которые внесены в реестр разрешенных для использования в России. Например, метод испытаний на огнестойкость различных типов дверей, ворот и люков, используемых в проемах противопожарных преград, описан в ГОСТ Р 53307-2009 "Конструкции строительные. Противопожарные двери и ворота. Метод испытаний на огнестойкость". В ходе испытания определяется время в минутах от начала теплового воздействия на образец до наступления одного из нормируемых предельных состояний конструкции по огнестойкости. В документе ГОСТ 12.1.044-89 приведены методы определения пожаровзрывоопасности веществ и материалов, таких как показатель горючести, токсичность продуктов горения, коэффициент дымообразования и другие.
3. Выдача протокола испытаний на пожарную безопасность. Протокол об испытаниях - это отчет, который содержит сведения об испытательной пожарной лаборатории, описание программы и методов проведенных испытаний, информацию об использованном оборудовании и средствах измерения, а главное - фактические значения показателей испытанных образцов с указанием погрешности измерений. К протоколу прилагается акт отбора образцов со всеми приложениями к нему.
4. Регистрация протокола в Федеральной государственной информационной системе (ФГИС Росаккредитация). Этим занимается испытательная лаборатория.
Аккредитация пожарных лабораторий строго контролируется Росаккредитацией, которая проводит как плановые, так и внеплановые проверки. Если лаборатория не соответствует требованиям, ей может быть отозван аттестат аккредитации. Поэтому при выборе пожарной лаборатории рекомендуется проверить ее аккредитацию в официальном реестре.
Сегодня большинство испытательных пожарных лабораторий являются частью органов по сертификации, поэтому цены на услуги не указываются за проведение конкретных испытаний, а за получение пожарного сертификата на продукцию. Такая цена включает в себя проведение испытаний, получение сертификата и зависит от типа и количества продукции, методов испытаний и схемы подтверждения соответствия. Например, сертификация отделочных материалов будет стоить не менее 35 000 рублей, а сертификация средств огнезащиты - от 45 000 рублей. В свою очередь, сертификация пожарной автоматики будет стоить не менее 60 000 рублей, а для негорючих веществ и материалов - от 25 000 рублей.
Испытания в пожарной лаборатории являются неотъемлемой частью процедуры подтверждения соответствия. Реализация продукции без соответствующего пожарного сертификата или декларации грозит производителю и продавцу штрафами, а иногда даже приостановлением деятельности. Однако использование продукции, не прошедшей соответствующие процедуры оценки соответствия, может привести к опасным последствиям для жизни и здоровья людей.
Фото: freepik.com