Льготы «предпенсионерам»

Необходимость дополнительной социальной защиты лиц предпенсионного возраста возникла в силу того, что  с 2019 года в России была начата пенсионная реформа.

Изменение общеустановленного пенсионного возраста с 01.01.2019г. происходит поэтапно в соответствии с установленным в приложении 6 к названному Закону графиком сроков выхода на страховую пенсию по старости в течение длительного переходного периода, который составит 10 лет и завершится в 2028г.
Таким образом, под переходный период проведения пенсионной реформы, попадают мужчины 1959-1963 годов и женщины 1964-1968 годов рождения. Все те, кто родился после указанных дат, выйдут на пенсию, минуя переходный период, в 65 и 60 лет (мужчины и женщины соответственно).

Право на большинство предпенсионных льгот и мер социальной поддержки федерального и регионального уровня возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста с учетом переходного периода.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991г. N 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» предпенсионерами считаются граждане, которым осталось не более 5 лет до страховой пенсии по старости или до досрочной пенсии.

Тем самым предпенсионерами в период до 2028г. признаются мужчины в возрасте от 60 до 65 лет и женщины в возрасте от 55 лет до 60 лет. По итогам переходного периода, начиная с 2028 года и далее, женщины будут выходить на пенсию в 60 лет, мужчины – в 65 лет.

С целью сохранения прав на льготы для отдельных категорий граждан предпенсионного возраста на период действия переходных положений, предусмотренных для назначения страховой пенсии по старости, Законом Саратовской области от 27.09.2018г. № 85-ЗСО внесены соответствующие изменения в региональные нормативные правовые акты, что гарантирует с 01.01.2019г. отдельным категориям граждан предпенсионного возраста в Саратовской области на переходный период сохранение их прав на социальные льготы, не меняя перечня мер социальной поддержки и их объем.

Как следствие, с 01.01.2019г. на период действия переходных положений добавлена новая категория граждан, имеющих право на меры социальной поддержки, -  лица, указанные в части 5 статье 2 Закона Саратовской области от 26.12.2008г. № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» (ветераны труда, ветераны труда Саратовской области, ветераны военной службы), не получающие никаких видов пенсии, пожизненного содержания за работу (службу), достигшие возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины): в 2022г. – женщины 1967г. рождения, мужчины 1962г. рождения; в 2023г. – женщины 1968г. рождения, мужчины 1963г. рождения (и далее соответственно достигшие возраста 55 и 60 лет) и не являющиеся пенсионерами.   

Таким гражданам социальная поддержка, закрепленная региональным законодательством, предоставляется со дня обращения с соответствующим заявлением –обязательством и правоустанавливающими документами, но не ранее дня приобретения права на получение мер социальной поддержки. Заявление и необходимые документы можно по выбору представить:
-    в учреждение социальной поддержки населения;
- в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг;
- через Единый или региональный порталы государственных и муниципальных услуг.

Напоминаем, в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 12.01.1995г. №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31.12.2004г., определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. В этой связи в  статье 2 Закона Саратовской области от 26.12.2008г. № 372-ЗСО «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в Саратовской области» установлен перечень мер социальной поддержки для граждан, удостоенных почетного звания «ветеран труда», «ветеран военной службы», а также для «ветеранов труда Саратовской области», проживающих в Саратовской области:
1) оказание медицинской помощи по Программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в поликлиниках и других медицинских учреждениях;
2) ежемесячная денежная выплата. В соответствии с положениями статьи 7 Закона Саратовской области от 26.12.2008г. № 372-ЗСО размер ежемесячной денежной выплаты индексируется в соответствии с законом области об областном бюджете на соответствующий год с учетом уровня инфляции (потребительских цен). В этой связи размер ежемесячной денежной выплаты «ветеранам труда» составляет:
- в соответствии со статьей 11 Закона Саратовской области от 01.12.2020г.  №141-ЗСО «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» с 01.12.2021г. - 173,62 руб.,
- в соответствии со статьей 10 Закона Саратовской области от 02.12.2021г.  №140-ЗСО «Об областном бюджете на 2022 год и на плановый период 2023 и 2024 годов» с 01.10.2022г. – 180,22 руб.
3) право на совершение в течение одного календарного месяца 50 поездок в городском электрическом транспорте, автобусах городского и пригородного сообщения по социальным проездным документам.

Вид и форма социальных проездных документов устанавливаются Правительством области.
Не использованные в течение календарного месяца поездки не переносятся на следующий календарный месяц и не суммируются с приходящимся на него количеством поездок по социальному проездному документу;
4) право на обеспечение разовыми проездными билетами для бесплатного проезда на внутреннем водном транспорте и железнодорожном транспорте пригородного сообщения;
5) ежемесячная компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;
6) бесплатные изготовление и ремонт зубных протезов (кроме расходов на оплату стоимости драгоценных металлов и металлокерамики) в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения на территории области;
7) ежемесячное возмещение расходов по оплате услуг местной телефонной связи (за предоставление в постоянное пользование абонентской линии и местного телефонного соединения абоненту сети фиксированной телефонной связи) в размере 50 процентов стоимости фиксированного месячного платежа за неограниченный объем местных телефонных соединений;
8) ежемесячное возмещение расходов в размере 50 процентов оплаты услуг за пользование радио в пределах установленного тарифа.

В случае возникновения вопросов, граждане могут обратиться за разъяснениями в ГКУ СО «Управление социальной поддержки населения Балаковского района» по адресу: г. Балаково, ул. Ак. Жук, д. 54, 1 подъезд, 1 этаж, отдел назначения льготных выплат, «операционный зал» или по телефону «горячей линии» 23-19-21.